El rector de la Universidad Nacional de Colombia, Moisés Wasserman, afirmó que “el Ministerio está acostumbrado a delegar en la familia los costos y en la universidad la gestión”. Fotos: UN Radio
El Gobierno aseguró que aumentará su inversión en el subsidio a la demanda, entre 600 y 800 mil millones de pesos. Para el gremio educativo esta cifra no es significativa.
Bogotá D.C., ago. 03 de 2011 - Agencia de Noticias UN - En la propuesta financiera de la Asociación Colombiana de Universidades (Ascún) y el Sistema Universitario Estatal (SUE), fueron recogidas ideas tanto de instituciones públicas como privadas.
El texto fue desarrollado por integrantes de las principales universidades del país, quienes analizaron un proyecto independiente que no fue acogido en su totalidad por el Ministerio de Educación en el Proyecto de Reforma a la Ley 30 que será discutido por el Congreso.
El rector de la Universidad Nacional de Colombia, Moisés Wasserman, explicó al programa UN Análisis de UN Radio que durante los últimos 20 años las universidades han avanzado en temas como grupos de investigación, posgrados y tecnología, pero estos se han visto limitados dados los problemas financieros de las universidades.
En este contexto “trabajan las siete universidades estatales más importantes del país y se hizo una propuesta modesta que únicamente asegura un financiamiento estable hasta el año 2022; ni siquiera contempla el crecimiento o ampliación. A pesar de ello, el plan no fue considerado por el Gobierno, solo un punto que fue tomado con bastante sofismo”, aseguró el Rector de la UN.
Ascún y el SUE propusieron el aumento del 3% por encima del Índice de Precios al Consumidor (IPC), a partir del 2012 y hasta el 2022, mientras que el Ministerio de Educación proponía subirlo 1% en el 2012, 2% el 2013 y 3% cada año desde el 2014 hasta el 2019. La iniciativa de las universidades fue aceptada parcialmente.
De esta manera las universidades presentaron un esquema de financiación que compensaba parte de los incrementos en los costos de las instituciones públicas. Sin embargo, tras el proyecto final, el Ministerio no aceptó la forma de distribución de los nuevos recursos y esto ha generado inconformidad en los rectores.
Wasserman precisó que la Universidad Nacional ha hecho un esfuerzo enorme para crecer en su recopilación de recursos propios por distintos medios: “Hemos llegado a un nivel en el cual el 45% ya son recursos propios, asimismo se ha mejorado en la eficiencia de procesos y se incrementaron las posibilidades para servir a los estudiantes consiguiendo laboratorios en otras instancias, mediantes proyectos de investigación”.
Sin embargo, el crecimiento y modernización de las instituciones de educación superior estatales a través de la financiación propia tiene su límite. Ascún y SUE buscan una decisión política del Estado, que manifieste su interés en tener universidades estatales de calidad. “Es inminente una inversión fuerte para seguir creciendo o fortaleciéndose, de lo contrario vendrán restricciones serias”, dijo Wasserman.
Por su parte, el Gobierno asegura que aumentará su inversión en el subsidio a la demanda, la cual se hace a través del Icetex, entre 600 y 800 mil millones de pesos para este Plan de Desarrollo. Aun así, para el gremio educativo esta cifra solo aumentará la cobertura de 13% a 19%.
Al respecto, el Rector indicó: “Hay un sofisma muy grande y es que se presenta como si fuera un aporte del Gobierno, pero en realidad es de las familias. Yo estoy de acuerdo en que es un apoyo el subsidio a los intereses del crédito, pero el préstamo es un esfuerzo de la gente. Entonces, el Estado no puede asumirlo como si fuera una inversión adicional cuando se está trasladando a las familias el peso mayoritario de la educación. Lo que realmente cuenta como aporte es el subsidio a los intereses”.
Sobre la autonomía universitaria
En el artículo 69 de la Constitución de 1991 se permite a la comunidad académica organizarse como universidades porque son exigentes en la escogencia de su personal docente, su trayectoria, formación, capacidad administrativa, operativa y financiera, para que de esa manera pueda ejercer una condición reconocida de autogobierno en lo económico.
Mediante la propuesta de Ley de Autonomía Universitaria de las asociaciones mencionadas, se busca reorganizar el sector universitario de manera independiente, a pesar de que el viceministro de Educación Superior, Javier Botero, insiste en que gran parte de la iniciativa de los rectores ya fue incluida al proyecto de ley presentado por la cartera. Sobre el tema, Botero apuntó: “Creemos que la autonomía es realmente un principio fundamental para la educación y así lo esbozamos en la propuesta”.
Al respecto, Wasserman precisó: “El Ministerio hizo una mala transcripción de la propuesta, que genera el efecto contrario a lo que nosotros queríamos; el centro fundamental de la autonomía en la Constitución se refiriere a las universidades, pero el proyecto de reforma lo amplía a las instituciones de educación superior”.
(Por: Fin/papg/lmp/vbr)
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